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  • 湖南省“十四五”水资源配置及供水规划环境影响评价信息公告


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    湖南省“十四五”水资源配置及供水规划

    环境影响评价信息公告


        为充分了解社会各界对湖南省“十四五”水资源配置及供水规划的意见和建议,更好地做好水资源配置及供水规划环境影响报告的编制工作,现对该规划环境影响评价工作进行信息公告,征求公众对本规划在环境影响方面的意见和建议。


    一、规划项目概况

    1、规划项目名称:

    湖南省“十四五”水资源配置及供水规划环境影响报告书

    2、规划目标指标

    到2025年,全省水资源利用效率提升,流域和区域水资源配置能力改善,城乡居民优质饮水保障体系建成,灌区现代化水平显著提高,水资源配置格局持续优化,初步形成“节约高效、配置合理、保障有力”的水资源开发利用新格局。

    节约用水目标。“十四五”期间,全省用水总量控制在355亿m3,地下水开发利用量控制在18.5亿m3以内,再生水利用量达到1.5亿m3。万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量均下降15%,全省农田灌溉水利用系数提高到0.565,完成15个县域节水型社会示范建设,县域节水型社会建设达标率超过50%,城镇公共供水管网漏损率下降至10%以内,规模以上工业水循环利用率达到75%。

    饮水安全目标。饮水安全立足“供好水、缩差距”,优质水源提供居民生活饮用水的能力得到有效发挥,水源地保护力度进一步加大,城乡供水一体化覆盖率显著提升。“十四五”期间,水库优质水源覆盖人口达到2000万,新增供水能力10亿立方米,集中式饮用水水源地水质达标率达到98%,农村自来水普及率达到90%,农村规模化yabo登录服务人口比例55%。

    用水保障目标。用水安全立足“推节水、构骨干”,供水保障能力和水资源调配能力逐步提升,灌区现代化水平显著提高,农田水利基础设施条件有效改善,粮食生产用水得到有效保障。“十四五”期间,建成现代化灌区面积900万亩,再生水资源利用量达到1.5亿m3,雨水集蓄利用量达到0.5亿m3。

    3、规划总体布局

    把握“一带一部”战略定位,围绕湖南省水安全战略规划(2020-2035年)总体部署,加快推进“一带四片多点”饮水格局和“一圈四纵三横”用水格局,对接长江经济带发展、中部地区崛起、中国(湖南)自由贸易试验区等国家区域发展战略,结合湖南省水资源供求状况与承载能力特点,按照湘江沿线供水带、湘中地区、湘南地区、湘西地区、湘北地区进行布局,分区确定水资源优化配置方案,以重要城市(群)、洞庭湖生态经济区、粮食主产区为重点区域,合理制定区域供水保障方案,统筹协调流域、区域和城乡水资源开发利用,形成与经济社会发展相适应的水资源配置格局。

    (1)湘江沿线供水带

    打造国家中部地区崛起核心增长极,范围覆盖长沙市、株洲市、湘潭市全境和郴州市、衡阳市、益阳市、岳阳市部分区域,是湖南经济社会发展核心区。水资源优化配置及安全供给服务于两型社会建设和高质量发展大局,重点保障区域饮水安全和用水安全,优化水资源供给,抑制不合理需求,逐步形成高水平的水资源供需动态平衡。

    优化城市群水资源配置,重点保障城市群大生活供水安全,相机实施湘江沿线水资源配置yabo登录;分步推进城乡供水一体化,增强城乡供水保障和应急能力,加强城乡饮用水源地保护,因地制宜,建设城市应急备水源,实现多源互济的水资源优化配置格局;继续实施大中型灌区续建配套和节水改造,加强长株潭都市农业区农田水利基础设施建设,加快推进现代农业发展。

    (2)湘中地区

    覆盖湘中城市组团(衡阳市、邵阳市、娄底市)永州市北部。

    全面掌握区域水资源禀赋,重点解决区域干旱缺水问题,节流开源并举,加快区域节水行动步伐,抓紧犬木塘重大枢纽yabo登录建设,推进引资济涟yabo登录论证。研究区域内岩溶水开发利用空间,加大非常水资源利用力度,着力推进重点领域污水资源化利用,加强雨洪资源储蓄,将衡邵娄干旱走廊打造成为水资源高效利用示范区。

    (3)湘南地区

    主要包括永州市、郴州市。重点提高区域水资源和水环境承载能力,加快推进涔天河水库扩建、莽山、毛俊等控制性水利枢纽yabo登录建设,积极推进湘桂运河前期规划,提高对洪水的控制能力,增加蓄水能力,重点解决湘南局部旱区水源问题。规划布局岭南北麓供水一体化yabo登录,

    全面保障区域城乡供水。加强灌区续建配套和节水改造,利用湘南地区水土资源优势,新建、扩建一批大型灌区yabo登录,提高粮食产能和农业综合生产能力,为实施藏粮于地、藏粮于技战略提供支撑。

    (4)湘西地区

    包括怀化市、张家界市、湘西自治州三个市州,对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡。

    加快完善区域供水基础设施,着力改善贫困地区供水、灌溉条件,实施和保障农村饮水安全巩固提升yabo登录,集中力量全面解决贫困地区饮水不安全问题。全面提高区域水资源调配能力,缓解区域经济社会发展面临的水资源制约。以水源yabo登录建设和水资源配置为重点,新建大兴寨水库yabo登录、蟒塘溪水库水资源配置yabo登录等一批重点水利yabo登录;大中小微并举,蓄引提调结合,加强抗旱水源yabo登录建设,解决部分区域yabo登录性缺水问题。

    (5)湘北地区

    主要包括常德市、益阳市、岳阳市。

    围绕洞庭湖生态经济区发展要求,以流域全局的观念来破解洞庭湖问题,积极应对江湖关系新变化,规划处理洞庭湖泥沙淤积问题,调控人的行为,在强化节水的前提下,通过“引水、蓄水、配水、活水、清水”等综合措施,提高区域水资源配置能力,保障城乡饮水安全,全面加强水资源管理、河湖管理,初步构建现代水利管理体系,加快推进供水保障yabo登录和现代水利管理体系建设,到“十四五”末,基本建成洞庭湖生态经济区建设水安全保障支撑体系。

    4、重点yabo登录及投资

    “十四五”期间,规划通过病险水库除险加固、重点灌区续建配套、重要水库功能转换等挖潜手段增强供水保障能力,同时在“确有需要、生态安全、可以持续”的原则下,以水库为优质水源供给主体,重点推进引资济涟、蟒塘溪水库水资源配置、湘江沿线水资源配置等重大水源yabo登录建设,推进构建“一带四片多点”的饮水格局;以“一湖四水”天然水系为骨干,辅以连通四水等yabo登录措施,科学调配流域内外水资源,构建“一圈四纵三横”为骨干的用水格局,逐步实现全省水资源优化配置。重点yabo登录有:(1)犬木塘水库yabo登录;(2)椒花水库yabo登录;(3)深子湖水库扩建yabo登录;(4)引资济涟yabo登录;(5)湘江沿线水资源配置yabo登录;(6)洞庭湖北部地区分片补水yabo登录;(7)蟒塘溪水库水资源配置yabo登录;(8)皂市水库引调水yabo登录;(9)澧水-黄石-常德调水yabo登录。

    按照全省“十四五”水资源配置及供水规划的目标和任务,结合已开展的前期工作,在分析预测未来五年中央和地方投入可能的基础上,综合平衡,对全省“十四五”重大水资源配置yabo登录项目投资规模进行测算。

    经初步测算,全省“十四五”重大水资源配置yabo登录投资总需求约为900亿元(不含移民后扶投资200亿元),其中:饮水安全保障291亿元,占总投资的16.1%;用水安全保障601亿元,占总投资的33.2%。


    二、规划牵头单位及联系方式

    单位名称:湖南省水利厅

    联 系 人:龙工  联系电话:15074871485


    三、环境影响报告表编制单位的名称

    环评单位名称:湖南省水利水电勘测设计研究总院

    联 系 人:陈工  联系电话:0731-85607640


    四、环境影响评价工作程序和主要工作内容

    (1)规划概述与规划环评分析;(2)环境现状调查与评价;(3)规划环境影响识别及评价指标体系;(4)规划环境影响预测与评价;(5)环境影响预测与评价;(6)规划方案综合论证和优化调整建议    ;(7)环境影响减缓措施与跟踪评价计划;(8)公众参与;(9)结论及附图附件等。


    五、征求公众意见的主要事项

    按照环评工作的程序,需征求公众对本规划实施所带来的环保问题的意见,为使规划实施对环境的影响降到最低,请您参与规划的环境决策,对以下问题提出您自己的看法:

    (1)您对规划实施和项目建设的总体态度(支持、反对或无所谓);

    (2)您对规划方案、规划任务及规划成果的意见和建议;

    (3)您对规划方案和项目建设所造成的环境影响和应采取的环保措施的意见和建议。


    六、公众意见表的网络链接

      附件一(附件 环境影响评价公众参与意见表.docx


    七、提交公众意见表的方式和途径

    电子邮件:hps2510@163.com


        特此公告。   

                          

    湖南省水利厅                 

    湖南省水利水电勘测设计研究总院    

    2021年3月15日               



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    作者: 来源: 发布时间:2021年03月15日
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